Statutul legal al întreprinderilor publice si monopolurilor comerciale în Uniunea Europeana

• Author: Ovidiu Horia Maican
• Position: Academia de Studii Economice din Bucuresti, Departamentul Drept
• Pages: 78-89

Statutul legal al întreprinderilor publice şi monopolurilor comerciale

în Uniunea European

Lect. univ. dr. Ovidiu Horia MAICAN

1

Rezumat

Sectorul public, reprezentat mai ales de întreprinderile publice, prezint

importan deoarece asigur legtura dintre interesele private şi cele publice. În acelaşi

timp, susinerea de ctre sta t a întreprinderilor publice şi a monopolurilor comerciale

poate crea discriminri între acestea şi întreprinderile private. Datorit importanei

acestei pro bleme, ea a fost reg lementat la nivelul Uniunii Europene.

Keywords: întreprinderi publice, monopoluri comerciale, transparen, relaii financiare .

JEL Classification: K33, K40

Introducere

În general, dreptul Uniunii Europene este indiferent la operaia de

naionalizare a întreprinderilor, cci tratatul de la Roma „nu influeneaz cu nimic

regimul proprietii în Statele membre” (articolul 222 CEE şi articolul 83 CECO).

Fiecare stat este deci liber s aib un sector public şi s decid extinderea sa.

Acestea sunt liberti fundamentale garantate de Tratatul de la Roma. Comisia a

putut adopta o poziie de strict neutralitate cu privire la naionalizrile franceze

din 1982, cci bncile controlate de autoritile din alte state membre îşi pot

desfşura activitatea în Frana sau pot decide s desfşoare aici o astfel de

activitate. Naionalizarea nu a avut deci ca efect obstrucionarea exerciiului

dreptului sau al libertii prestrii de servicii2.

În definitiv, atribuiile întreprinderilor publice, care sunt numeroase şi

importante, nu constituie un obstacol în calea realizrii directivelor politicii de

concuren a Comunitii, deşi particularitile modului lor de funcionare sau ale

gestiunilor nu provoac daune în condiiile de concuren ale Pieei comune.

Regulile impuse de tratat sunt aplicabile, aşa cum se întâmpl şi în cazul

întreprinderilor private, iar Comisia se strduieşte s fie respectate, mai ales atunci

când este vorba despre transparena relaiilor financiare dintre Stat şi întreprinderi

publice.

1 Ovidiu Horia Maican – Academia de Studii Economice din Bucureşti, Departamentul Drept,

ovidiu.maican@cig.ase.ro

2 G. Druesne, Droit Materiel et politiques de la Commmunaute europ eene, Presses Universitaires du

France, Paris, 1991