Cetatenia Uniunii Europene potrivit Tratatului de la Lisabona

• Author: Lect. univ. dr. Ioana Nely Militaru
• Position: Academia de Studii Economice din Bucuresti
• Pages: 58-70

Cetenia Uniunii Europene

potrivit Tratatului de la Lisabona

Lect. univ. dr. Ioana Nely MILITARU1

Rezumat

Lucrarea este structurat pe dou pri. Prima parte cuprinde istoricul ,,ceteniei

Uniunii,, potrivit tratatelor anterioare Tratatului de la Lisabona, iar a doua parte se refer

la prerogativele pe care cetenii Uniunii le au ca urmare a acestui tratat, fcând trimitere

la documentele de aderare sau pe care le recunoaşte ca având aceeaşi for juridic cu

„tratatele” (Tratatul asupra Uniunii Europene şi Tratatul de funcionare a Uniunii

Europene).

Cuvinte-cheie: cetenie, Uniune, Cart, prerogative, stat membru, instituie, drepturi

fundamentale

1. EvoluYia conceptului de cetenie a Uniunii Europene

1.1 Tratatul de la Maastricht (TUE)

Prima reglementare cu privire la cetenia2 Uniunii a fost introdus de TUE

(Tratatul de la Maastricht) în cadrul TCE (Partea a doua, în art. 17-22, TUE) care

prevede expres c „se instituie o cetenie a Uniunii” şi continuând cu precizarea

,,este cetean al Uniunii Europene orice persoan care are cetenia unui stat

membru”.

Cetenia Uniunii Europene completeaz cetenia naional, fr a se

substitui acesteia, fcând posibil exercitarea unora dintre drepturile ceteanului

Uniunii pe teritoriul statului membru în care îşi are rezidena (şi nu numai în ara

din care provine, cum se prevedea anterior TUE). Prin urmare:

1. este necesar şi suficient ca o persoan s aib cetenia unui stat

membru pentru a beneficia de cetenia Uniunii;

2. cetenia Uniunii va completa şi se va aduga la cetenia statal.

O declaraie anexat la Tratatul asupra Uniunii Europene (TUE) precizeaz

c ,,cetenia unui stat membru va fi determinat numai prin referire la legislaia

naional a statului membru respectiv”. Prin urmare, revine fiecrui stat membru s

indice care persoane sunt cetenii si. Prin acest tratat Uniunea European respect

drepturile fundamentale, aşa cum acestea sunt garantate prin Convenia european

1 Ioana Nely Militaru, Academia de Studii Economice din Bucureşti, ioananelimilitaru@yahoo.com

2 Convenia european privind cetenia (adoptat de Consiliul Europei la Strasbourg la data de

06.11.1997, intrat în vigoare la 01.03.2000), ratificat de România (prin Legea nr. 396/2002,

publicat în M. Of. partea a I, nr. 490/9.07.2002), nu defineşte cetenia, dar o explic, artând c

cetenia înseamn legtura juridic dintre o persoan şi un stat, şi nu indic originea etnic a

persoanei.