Principiul atribuirii de competente în Uniunea Europeana

AuthorDr. Ioana Nely Militaru
PositionLector univ. Academia de Studii Economice din Bucuresti, Departamentul de Drept
Pages32-41
32 Volume 2, Issue 1, December 2011 Juridical Tribune
Principiul atribuirii de competene în Uniunea European
Lector univ. dr. Ioana Nely MILITARU
1
Rezumat
Delimitarea competenelor în Uniunea European este guvernat de principiul
atribuirii. Pornind de la cuprinsul acestor dispoziii, lucrarea, în primele trei pri ale
acesteia, defineşte şi clasific competenele de atribuie potrivit t ratatelor ce stau la baza
Uniunii Europene (Tratatul asupra Uniunii Europene şi Tratatul de funcionare a Uniunii
Europene) şi a jurisprudenei Curii de J ustiie. Urmtoarele trei pri ale lucrrii
detaliaz fiecare clasificare în parte, punând în eviden delimitarea clar a competenelor
Uniunii de cele ale statelor membre, realizat de Tratatul de la Lisabona, ca şi modificrile
aduse de acest tr atat.
Cuvinte-cheie: competen, atribuie, competene de control, competene de aciune,
competen exclusiv, competen partajat, competene exprese, competene subsidiare,
competene implicite.
Clasificare JEL: K33, K40
I. Precizri prealabile
Principiul atribuirii2 guverneaz delimitarea competenelor în Uniunea
European, potrivit art. 5 alin. 1 TUE.
Principiul competenei de atribuire îşi are corespondentul în dreptul
internaional public denumit principiul specialitii organizaiilor internaionale.
Principiul competenei de atribuire a fost stabilit, la început, prin Tratatul de
constituire al Comunitii Economice Europeane (TCEE), confirmat ulterior prin
Tratatul ce instituie Comunitatea European (TCE) în art. 5, dup care a fost
translatat prin Tratatul de la Lisabona în Tratatul asupra Uniunii Europene (TUE).
II. Definirea şi reglementarea principiului
,,În temeiul principiului atribuirii, Uniunea acioneaz numai în limitele
competenelor care i-au fost atribuite de statele membre prin tratate, pentru
realizarea obiectivelor stabilite prin aceste tratate (art. 5 TUE). Prin urmare, statele
prin voina lor transfer competene Uniunii pentru realizarea obiectivelor.
În continuare acelaşi articol prevede c ,,orice competen care nu este
atribuit Uniunii prin tratate aparine statelor membre (art. 5 TUE). Din ac east
1 Ioana Nely Militaru Academia de Studii Economice din Bucureşti, Departamentul de Drept,
ioananelimilitaru@yahoo.com
2 Este specific sistemului federal de organizare a statelor. A se vedea Andrei Popescu, Ion Diaconu,
Organizaii europene şi euroatlantice, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2009, p. 210.

To continue reading

Request your trial

VLEX uses login cookies to provide you with a better browsing experience. If you click on 'Accept' or continue browsing this site we consider that you accept our cookie policy. ACCEPT