Principiul atribuirii de competente în Uniunea Europeana
Author | Dr. Ioana Nely Militaru |
Position | Lector univ. Academia de Studii Economice din Bucuresti, Departamentul de Drept |
Pages | 32-41 |
32 Volume 2, Issue 1, December 2011 Juridical Tribune
Principiul atribuirii de competene în Uniunea European
Lector univ. dr. Ioana Nely MILITARU
1
Rezumat
Delimitarea competenelor în Uniunea European este guvernat de principiul
atribuirii. Pornind de la cuprinsul acestor dispoziii, lucrarea, în primele trei pri ale
acesteia, defineşte şi clasific competenele de atribuie potrivit t ratatelor ce stau la baza
Uniunii Europene (Tratatul asupra Uniunii Europene şi Tratatul de funcionare a Uniunii
Europene) şi a jurisprudenei Curii de J ustiie. Urmtoarele trei pri ale lucrrii
detaliaz fiecare clasificare în parte, punând în eviden delimitarea clar a competenelor
Uniunii de cele ale statelor membre, realizat de Tratatul de la Lisabona, ca şi modificrile
aduse de acest tr atat.
Cuvinte-cheie: competen, atribuie, competene de control, competene de aciune,
competen exclusiv, competen partajat, competene exprese, competene subsidiare,
competene implicite.
Clasificare JEL: K33, K40
I. Precizri prealabile
Principiul atribuirii2 guverneaz delimitarea competenelor în Uniunea
Principiul competenei de atribuire îşi are corespondentul în dreptul
internaional public denumit principiul specialitii organizaiilor internaionale.
Principiul competenei de atribuire a fost stabilit, la început, prin Tratatul de
constituire al Comunitii Economice Europeane (TCEE), confirmat ulterior prin
Tratatul ce instituie Comunitatea European (TCE) în art. 5, dup care a fost
translatat prin Tratatul de la Lisabona în Tratatul asupra Uniunii Europene (TUE).
II. Definirea şi reglementarea principiului
,,În temeiul principiului atribuirii, Uniunea acioneaz numai în limitele
competenelor care i-au fost atribuite de statele membre prin tratate, pentru
prin voina lor transfer competene Uniunii pentru realizarea obiectivelor.
În continuare acelaşi articol prevede c ,,orice competen care nu este
1 Ioana Nely Militaru – Academia de Studii Economice din Bucureşti, Departamentul de Drept,
ioananelimilitaru@yahoo.com
2 Este specific sistemului federal de organizare a statelor. A se vedea Andrei Popescu, Ion Diaconu,
Organizaii europene şi euroatlantice, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2009, p. 210.
To continue reading
Request your trial