Consideratii privind dreptul la cariera al functionarilor publici. Despre 'instabilitatea' în functia publica si practici de nerespectare a legii

AuthorCamelia Stoica
PositionAcademia de Studii Economice din Bucuresti, Departamentul de Drept; Avocat în Baroul Bucuresti, Arbitru la Curtea de Arbitraj Comercial International
Pages9-19
STUDII ŞI COMENTARII /
STUDIES AND COMMENTS /
ETUDES ET COMMENTAIRES
Consideraii privind dreptul la carier al funcionarilor publici. Despre
„instabilitatea” în funcia public şi practici de nerespectare a legii
Conf. univ. dr. Camelia STOICA
1
Rezumat
În studiul pr ezentat s-a avut în vedere reglementarea carierei funcionarului
public, în special stabilitatea şi continuarea în funcie – elemente de esen la n ivelul
Uniunii Europene. În dreptul român, şi în practica instituional, din pcate rmâne o
problem pur declarativ. Stud iul este fundamentat pe o serie de soluii de practic
judiciar recente. Criticând folosirea abuziv a ordonanelor de urgen cu instrumen tele
de reglementare a legislaiei. Aceasta se con sider o conduit abuziv a leg iuitorului şi
arat o instabilitate legislativ în materia reglementrii funciei publice, în special prin
nerespectarea condiiilor în care se poate dispune eliberarea din funcia public. În
concluzia studiului se desprinde necesitatea ca legiuitorul s revad statutul funciei
publice, în special prin eliminarea fluctuaiei în funcie de succesiunea forelor politice la
guvernar e.
Keywords: funcionar public, funcie public, statutul funciona rilor publici, instituie
public, drept administrativ.
JEL Classification: K23
Introducere
Dreptul la carier al funcionarului public – avem în vedere în special
stabilitatea şi continuitatea în funcie, care sunt de esena acestui drept, reprezint o
preocupare constant la nivelul statelor Uniunii Europene. Astfel, cum s-a mai
artat2, unele categorii de funcionari, în înelesul cel mai larg al noiunii,
beneficiaz chiar de reglementarea inamovibilitii în funcie (de exemplu
magistraii din Frana). În Germania funcionarii sunt numii în principiu pe via.
Aceast preocupare şi consacrare legislativ demonstreaz importana pe care
legiuitorul o d funciei publice, precum şi realizrii unui corp profesionist al
funcionarilor publici. Funcionarul nu apare ca fiind fluctuant, un personaj
pasager în viaa unei comuniti, el este un element de referin permanent pentru
buna sau reaua desfşurare a activitilor serviciului public respectiv”3.
1 Camelia Stoica Academia de Studii Economice din Bucureşti, Departamentul de Drept; Avocat în
Baroul Bucureşti, Arbitru la Curtea de Arbitraj Comercial Internaional, camelia.stoica@cig.ase.ro
2 M. Tofan, Dreptul funciei publice europene, p. 16, www.cse.uaic.ro
3 idem

To continue reading

Request your trial

VLEX uses login cookies to provide you with a better browsing experience. If you click on 'Accept' or continue browsing this site we consider that you accept our cookie policy. ACCEPT